Jonathan London
Tuần qua, chính trường Việt Nam đã hướng về Geneve, nơi mà
những hành động chính trị diễn ra sôi nổi xoay quanh cuộc gặp gỡ Phiên
Điều trần Kiểm điểm Định kỳ phổ quát (UPR: Universal Periodic Review)
của Hội Đồng Nhân Quyền Liên Hợp Quốc. Đến nay, đã có khá nhiều thảo
luận, tranh luận, và trận “ném đá” về UPR, một cụm từ mà trước đây vài
tuần đại đa số người quan tâm đến chính trị ở Việt Nam chẳng bao giờ
biết đến.
Nếu chúng ta đã biết từ trước các phiên UPR gần như không thể mang
lại một kết quả cụ thể nào chính vì những hạn chế của LHQ, thì những sự
kiện ở Geneve có ý nghĩa gì? Theo tôi, “tuần UPR”của Việt Nam tại Geneve
sẽ được ghi nhận như một sự kiện quan trọng, trong sự phát triển chính
trị đương đại của đất nước. Ít nhất có hai lý do.
1. Một cơ hội để nhìn rõ và suy ngẫm về tình hình trong nước
Trong những năm qua, tình hình nhân quyền ở Việt Nam đã có nhiều
tiến bộ theo quan điểm chính thức của nhà nước Việt Nam. Tôi rất hoan
nghênh lời phát biểu của Thứ trưởng Ngoại giao Hà Kim Ngọc, khi khẳng
định rằng: “Chính sách nhất quán của Nhà nước Việt Nam là tôn trọng, bảo
vệ và thúc đẩy tất cả các quyền và tự do cơ bản của con người, coi đó
là nguyên tắc cơ bản của các chiến lược và chính sách phát triển kinh tế
– xã hội của đất nước”. Nhưng, nếu những lời này thực sự phản ánh chính
sách của nhà nước Việt Nam thì chúng ta chỉ có thể có hai kết luận:
hoặc là có một số vấn đề trong quá trình thực hiện các chính sách đó;
hoặc là có sự nhầm lẫn giữa ý tưởng với thực tế.
Tôi khá thông cảm với cách tiếp cận khái niệm về nhân quyền, nó bao
gồm những yếu tố cả về chính trị, xã hội, kinh tế, và dân sự. Và đại đa
số những người lo ngại về nhân quyền ở Việt Nam không hề phủ nhận thực
tế rằng, dù còn quá nhiều bất cập, Việt Nam đã có được nhiều tiến bộ
quan trọng trong các vấn đề về kinh tế xã hội có liên quan đến nhân
quyền và chất lượng đời sống của nhân dân. Song, các vấn đề về mức sống,
dù rất quan trọng, không phải là những vấn đề trung tâm đối với tình
hình nhân quyền ở Việt Nam. Nói cách khác, việc chúng ta nhìn thấy những
tiến bộ hứa hẹn trong một số lĩnh vực không có nghĩa là chúng ta nên
“tha thứ” hay phủ nhận những vi phạm về nhân quyền từ trước đến nay ở
Việt Nam.
Thay vì nói nhiều đến những thành tích tưởng tượng, những luật lệ
theo hình thức này, hình thức kia, và những con số thống kê nghe thì hay
ho nhưng vô nghĩa, nhà nước nên nỗ lực để làm những gì mà họ nói. Nếu
muốn bước vào một tương lai mới, thái độ chân thật là bước đầu. Số người
bị đánh đập, đe dọa, bỏ tù tại Việt Nam đã và đang ở một mức độ kinh
tởm. Mặc dù số người bị bỏ tù theo điều 88 đã giảm, xu hướng con số đó
không nói lên điều gì, nhất là khi có nhiều biện pháp áp chế khác, cả
chính thức, như những điều 58, 72, 79, lẫn không chính thức, như hiện
tượng sử dụng côn đồ và dùng luật rừng.
Những nhận xét trên có lẽ không có gì mới lắm đối với người Việt
Nam. Song, qua báo cáo của nhà nước Việt Nam, sự quan tâm của công đồng
quốc tế, và nhất mọi sự quan tâm và những nỗ lực của các nhóm xã hội dân
sự Việt Nam và quốc tế, cả thế giới đang thấy rõ hơn tình hình về nhân
quyền ở Việt Nam. Đó là một kết quả tốt dù chỉ là một sự bắt đầu. Ngay
trong tuần sau UPR đã có những người bị đàn áp rồi, làm cho mọi người
nghi ngờ về câu “Nhà nước Việt Nam là tôn trọng, bảo vệ và thúc đẩy tất
cả các quyền và tự do cơ bản của con người.”
2. Một thành tích to lớn
Dù chưa thấy một thay đổi hứa hẹn trong hành vi và cách cư xử từ
phía nhà nước, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tích to lớn trong lĩnh
vực nhân quyền. Ở đây tôi không nói đến những báo cáo bóng bẩy như:
“bước tiến đáng kể về tư duy nhà nước pháp quyền” hay việc có “997 cơ
quan báo chí, in 1.084 ấn phẩm” hay việc số người dùng Internet đang
tăng cao hay việc “có khoảng 460 hội, tổ chức xã hội, nghề nghiệp có
phạm vi hoạt động toàn quốc, liên tỉnh, thành phố” hay việc đã “cho
phép” bà Trần Thị Ngọc Minh sang Mỹ và chia sẻ thông tin về tình trạng
của con gái trong Gulag hay Guantanamo của Việt Nam.
Dù tôi không coi nhẹ những nỗ lực của nhiều quan chức mà thực sự
muốn có tiến bộ về nhân quyền, song những thành tích to lớn nhất về nhân
quyền ở Việt Nam lại xuất phát từ các nỗ lực của nền xã hội dân sự đang
phát triển đầy hứa hẹn.
Nếu trước đây tôi chưa sẵn sàng coi những nỗ lực vì nhân quyền ở
Việt Nam là một phong trào xã hội thực sự, theo định nghĩa đúng của nó,
thì bây giờ tôi có cái nhìn khác. Những nỗ lực vì nhân quyền ở Việt Nam
đã và đang phát triển một cách rất ấn tượng, bất chấp những điều kiện
khó khăn phải đối mặt mỗi ngày. Như chính ĐCSVN cách đây tám mươi mấy
năm đã nhận thấy, yêu nước, muốn công lý thì phải có một tổ chức hữu
hiệu. Dù bị đe dọa, bỏ tù liên tục, những nhóm, cá nhân, và mạng lưới
đang đấu tranh tích cực vì một Việt Nam pháp quyền và văn minh là những
người anh hùng của Việt Nam đương đại. Cả nước Việt Nam nên nhiệt liệt
hoan nghênh những nỗ lực dũng cảm của những con người này.
Việc chỉ có thể có những thảo luận sâu và tự do về nhân quyền ở Việt
Nam tận Geneve, một nơi rất xa Việt Nam, có nhiều ý nghĩa. Câu “[Nhà
nước] Việt Nam sẵn sàng mở cửa cho đối thoại và hợp tác với
các nước khác” là ý rất hay. Song, rất nhiều người muốn chính quyền
cũng nỗ lực xây dựng một nước pháp quyền và “mở cửa cho đối thoại”
với chính người dân Việt Nam hơn là những tuyến bố chung chung. Tiếc
rằng đến bây giờ vẫn chưa có một đối thoại nào (ngoài đồn công an và
trên mạng) giữa các bên của Việt Nam, gồm “bên trên” (chính quyền), “bên
dưới” (xã hội dân sự), và “bên ngoài” (cộng đồng người Việt hải ngoại).
Thay vì coi những nỗ lực về nhân quyền từ xã hội dân sự – trong và
ngoài bộ máy – một lực lượng cần “chống”, hãy mở đối thoại với họ. Hãy
có đủ thâm nhình, dũng cảm, tự tin, và lương tâm để có một bước tiến cần
thiết trên đường phát triển của một đất nước Việt Nam thực sự văn minh.
Dù cần thiết, sự có mặt của một phong trào chưa đảm bảo sẽ có tiến
bộ nào. Nói mãi qua mạng chưa chắc có tắc động thực tiễn. Những tiến bộ
tương lai sẽ chỉ có thể đạt được với những nỗ lực hai chiều. Sự phát
triển của xã hội dân sự, cùng với một sự quyết tâm và dũng cảm mới của
một số (không cần nhiều) nhân vật chủ chốt trong bộ máy sẽ giúp vấn đề
nhân quyền ở Việt Nam tốt hơn. Tất nhiên sự thay đổi thực sự không thể
xãy ra tự động từ trên xuống dưới.
Kết luận
Là người Mỹ hay Trung Quốc hay Hàn Quốc hay Việt Nam, chúng ta đều
cần đấu tranh cho một thế giới hòa bình, mà trong đó nhân quyền được tôn
trọng một cách toàn diện. Vâng, phải có trật tự. Nhưng, trật tự xã hội
phải bảo đảm nhân quyền. Vấn đề không phải là xem quyền nào “phù hợp với
điều kiện và hoàn cảnh thực tiễn của Việt Nam” vấn đề là làm gì và làm
thế nào để nhà nước Việt Nam thực sự (không giả vờ) “tôn trọng, bảo vệ
và thúc đẩy tất cả các quyền và tự do cơ bản của con người có hành vi
hợp pháp.
JL
