Tàu
hải giám Trung Quốc số 84 và số 17 trên Biển Đông. Ảnh chụp ngày
26/05/2011 ngoài khơi tỉnh Phú Yên (miền Trung Việt Nam)
Reuters/Petrovietnam
Mối lo ngại về nguy cơ quyền tự do hàng hải trên Biển Đông bị tham
vọng chủ quyền của Trung Quốc giới hạn như vừa được chính nước này xác
nhận. Theo báo chí Trung Quốc, vào hôm nay, 29/11/2012, tỉnh Hải Nam,
địa phương được Bắc Kinh trao quyền quản lý Biển Đông, vừa thông qua các
quy định mới cho phép cảnh sát biên phòng quyền « lên tàu, tịch thu giữ
và trục xuất các tàu ngoại quốc xâm phạm trái phép vùng biển của tỉnh
». Quyết định này bị coi là một động thái mới của Trung Quốc trong mưu
toan độc chiếm Biển Đông.
Theo nhật báo Anh ngữ China Daily, sau khi được tỉnh Hải Nam thông
qua vào hôm thứ Ba, 27/11, hệ thống quy định này sẽ bắt đầu có hiệu lực
từ ngày 01/01/2013. Sắp tới, tỉnh Hải Nam sẽ công bố toàn bộ các quy
định.
Trước mắt, báo chí Trung Quốc tiết lộ, trong số các hoạt động bị coi
là trái phép, có việc xâm nhập vùng biển của tỉnh mà không có phép, dừng
lại hay thả neo bất hợp pháp, phá hoại các hệ thống bảo vệ bờ biển… và «
thực hiện các chiến dịch quảng cáo gây nguy hại cho an ninh quốc gia
Trung Quốc ».
Bình thường ra, các quy định trên đây không có gì đáng nói. Tuy nhiên
vấn đề đặt ra là tỉnh Hải Nam chính là địa phương nơi chính quyền Trung
Quốc vừa cho thành lập đơn vị hành chánh « Thành phố Tam Sa », có trách
nhiệm quản lý hầu như toàn bộ vùng Biển Đông mà Bắc Kinh cho là thuộc
quyền sở hữu của họ, bất chấp các tuyên bố chủ quyền của Philippines,
Việt Nam, Brunei, Malaysia và Đài Loan.
Nói cách khác, phạm vi hoạt động của cảnh sát biên phòng tỉnh Hải Nam
bao trùm một diện tích khoảng 2 triệu cây số vuông biển đảo, bao trùm
các quần đảo Trường Sa, Hoàng Sa và Trung Sa.
Khi được hỏi về sự kiện này, ông Hồng Lỗi, phát ngôn viên Bộ Ngoại
giao Trung Quốc vào hôm nay đã khẳng định : « Đó là quyền hợp pháp của
một Nhà nước có chủ quyền để thực hiện công việc quản lý hàng hải ».
Còn Hoàn cầu Thời báo thì dẫn lời ông Lý Triệu Kiệt (Li Zhaojie), một
giáo sư tại Đại học Thanh Hoa (Bắc Kinh), dự đoán rằng các quy định mới
được thông qua có thể dẫn đến việc thực thi chặt chẽ quyền trục xuất
tàu ngoại quốc bị cho là thâm nhập bất hợp pháp vào lãnh thổ của Trung
Quốc.
Theo vị giáo sư này, đó là các quyền được một công ước Liên Hiệp Quốc
thừa nhận : « Trong quá khứ, khi tàu nước ngoài vi phạm công ước Liên
Hiệp Quốc, điều tốt nhất mà lực lượng tuần tra có thể làm là đuổi họ ra
khỏi vùng biển của Trung Quốc. Quy định mới sẽ thay đổi tình trạng này,
và cung cấp cho lực lượng tuần tra phương tiện pháp lý để thực sự làm
công việc của mình ».
Báo China Daily còn tiết lộ là Lực lượng Hải giám Trung Quốc có kế hoạch cử thêm tàu tuần tra xuống Biển Đông.
Theo giới quan sát, quyết định tự cho quyền chận bắt các tàu ngoại
quốc đi vào vùng lưỡi bò mà Bắc Kinh đòi chủ quyền là một hành động leo
thang mới của Trung Quốc trên vấn đề Biển Đông, sẽ làm tình hình căng
thẳng thêm lên.
Động thái này nối tiếp theo một hành đông bị coi là khiêu khích khác :
Thể hiện các yêu sách chủ quyền trong hộ chiếu mới, trong đó có việc in
tấm bản đồ 9 đường gián đoạn. Hành vi này ngày càng bị nhiều nước phản
đối.
Trọng Nghĩa (RFI)
