Marianne Brown / The Diplomat
Lê Quốc Tuấn. X-CafeVN chuyển ngữ
Lê Quốc Tuấn. X-CafeVN chuyển ngữ
Khi lực lượng công an cố gắng trục xuất một gia đình nông dân
nuôi cá khỏi mảnh đất của mình tại huyện Tiên Lãng ở miền bắc Việt Nam,
họ không ngờ sẽ bị đáp trả bởi súng đạn và mìn nổ. Trận chiến sau đó đã
kết thúc với sáu người cán bộ phải vào nằm trong bệnh viện và bốn người
bị buộc tội âm mưu giết người.
Trường hợp ấy đã là sự bùng nổ nhiều ý nghĩa. Trong một động thái
hiếm hoi nơi một đất nước mà thông tin bị chính phủ kiểm duyệt nghiêm
ngặt, các phóng viên đã được phép điều tra sự kiện tường tận. Thật vậy,
khi ấy một nhà cựu ngoại giao phương Tây cho biết rằng ông chưa từng
nhìn thấy các phương tiện truyền thông địa phương được tường thuật một
câu chuyện đến chiều sâu tương tự như các blogger đã làm.
Dần dần, càng nhiều chi tiết đã được đưa ra ánh sáng, tiết lộ những
lời thất hứa và sự quản lý yếu kém về phần của chính quyền địa phương.
Một số quan chức đã bị xử lý kỷ luật vì sự tham gia của họ.
Một cuộc tường thuật như vậy là rất bất thường tại Việt Nam, quốc gia
được xếp hạng 172 trong 179 nước theo bảng xếp hạng của tổ chức Phóng
viên Không Biên giới năm 2011-2012.
Các nhà biên tập phải hội họp với Bộ Tuyên truyền mỗi thứ Ba để được
"hướng dẫn" về những gì có thể và không thể được công bố. Tuy một số
biên tập có thể đi xa hơn hơn những người khác trong các tường thuật về
vấn đề tham nhũng, nhưng sự tự kiểm duyệt vẫn là phổ biến. Do đó, sự cố
ấy đã mang đến hy vọng rằng mọi thứ có thể thay đổi, nhưng chỉ vài tháng
sau đó, vào ngày 24 Tháng Tư, một cuộc biểu tình ở Hưng Yên ngay bên
ngoài Hà Nội lại cho thấy một bằng chứng ngược lại.
Hình ảnh hàng trăm công an trang bị chống bạo động đối đầu với cư dân
thôn Văn Giang đã lập tức được đăng tải sống động trên các blog. Những
người biểu tình đòi hỏi sự bồi thường cao hơn cho các đất đai bị chính
quyền địa phương chiếm giữ để xây dựng một thành phố vệ tinh ở vùng
ngoại ô Hà Nội. Nhưng bất chấp những tin tức sốt nóng ấy, báo chí địa
phương vẫn im lặng.
Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Truyền thông (RED), tổ chức phi chính
phủ hoạt động nhằm nâng cao chất lượng báo chí tại Việt Nam. Giám đốc
Trần Nhật Minh cho biết các phóng viên đã không được hưởng cùng một sự
tự do để tường thuật cuộc biểu tình tại Văn Giang như họ đã có ở Tiên
Lãng."
"Trước sự cố Văn Giang, chính quyền đã tổ chức một cuộc họp báo. Các
nhà chức trách địa phương yêu cầu các phóng viên tường thuật câu chuyện
theo những tài liệu riêng của mình và không được đến hiện trường vì các
lý do an toàn", ông cho biết.
Trong những tuần lễ sau, một số thông tin lọt qua được. Tuy nhiên,
khi khúc phim video quay hình ảnh hai người đàn ông bị công an đánh đập
tại cuộc biểu tình được xác định là hai nhà báo từ một đài phát thanh
nhà nước, sự cố lại bắt đầu trở thành tiêu đề.
"Trường hợp ở Văn Giang cho thấy sự thất bại của chính phủ đã không
bịt miệng được các phương tiện truyền thông", Nguyễn thị Hung*, một nhà
báo Việt Nam nói. "Có lệnh không được tưòng thuật vụ việc, nhưng việc
đáng đập hai phóng viên từ Đài Tiếng nói Việt Nam là một cái cớ cho để
mọi người loan tin sự cố".
"Cuộc tường thuật vụ đánh đập đã kéo dài khoảng một tuần, và đã không
đi sâu vào các chi tiết của các nguyên nhân đằng sau cuộc biểu tình.
Nhưng mặc dù việc báo cáo về trường hợp ở Văn Giang bị kiềm chế, giám
đốc Minh nói rằng các thay đổi đã xuất hiện. "Tình hình bây giờ không
phải như một vài năm trước đây" ông nói. "Trước đây, nếu có trường hợp
của một dự án mà nhà nước đã phải dành đất của dân, các nhà báo chỉ có
thể đưa tin từ góc độ quan điểm của nhà nước".
Những cuộc biểu tình vì bị cướp đất là phổ biến và đã xảy ra trong
một thời gian dài, ông nói, nhưng báo chí cả nước hiếm khi chú ý đến.
Thường chỉ có các địa phương trực tiếp là quan tâm trong khi đa số độc
giả thì sống ở các thành phố lớn, hầu hết các tổ chức thông tin lại chỉ
đơn giản là không lưu ý đến các vấn đề của người nông dân.
Tuy nhiên, cuộc chiến giữa người nông dân và các cơ quan thẩm quyền ở
Tiên Lãng đã làm thay đổi điều ấy. Trước tiên, người đọc bị thu hút bởi
mức độ bạo lực xảy ra, và sau đó là họ kinh hoàng trước mức độ quản lý
yếu kém của các cơ quan có thẩm quyền.
"Không gian tường thuật cho các cuộc biểu tình về đất đai trên báo
chí quốc gia hiện nay rộng lớn hơn nhờ trường hợp của Tiên Lãng", Minh
cho biết thêm rằng sự kiện ấy đã làm cho vấn đề trở nên "nóng bỏng", có
nghĩa là nhiều trường hợp sẽ được báo cáo.
Những tường thuật như vậy, nếu được hiện thực, cũng có thể giúp thúc
đẩy nỗ lực phát triển của Việt Nam, Đại sứ Anh tại Việt Nam cho biết.
Anh Quốc là nhà tài trợ hàng đầu về chống tham nhũng và các chương
trình đào tạo kinh phí cho các phương tiện truyền thông địa phương tại
Việt Nam. Đại sứ Antony Stokes cho biết vai trò của các phương tiện
truyền thông là để mang lại thông tin sự thật trong một phương cách
chuyên nghiệp và độc lập. Điều này là cơ bản trong việc đấu tranh chống
tham nhũng.
"Đó là một chút thách thức và chúng tôi muốn làm việc với chính phủ Việt Nam để giải quyết thách thức đó", ông nói.
Stokes nói rằng ông hy vọng giúp các phương tiện truyền thông trở nên
tự do hơn khỏi ảnh hưởng chính trị sẽ giúp thúc đẩy phát triển.
"Các phương tiện truyền thông có thể đóng một phần rất quan trọng
trong việc xác định các cá nhân tham nhũng. Tuy nhiên, có tiềm năng là
các cá nhân cảm thấy bị đe dọa bởi điều này" ông nói thêm.
Phạm Văn Linh* người làm việc cho một tờ báo Việt Nam, cho biết ông
tin rằng hệ thống kiểm duyệt sẽ không thay đổi, và thậm chí còn có thể
trở nên nghiêm ngặt hơn.
"Việc báo cáo phụ thuộc vào các nhóm lợi ích trong chính phủ và những
người biên tập được ai ủng hộ", Linh nói. Ông tin rằng chính phủ hạn
chế các phương tiện truyền thông bởi vì họ sợ mất đi sự kiểm soát ý kiến
của công chúng."Nếu chính quyền mất kiểm soát, họ sẽ mất chế độ", ông
nói.
Nhà báo đồng nghiệp Hung nói cô nghĩ rằng các hạn chế vẫn còn trên cơ
sở từng trường hợp cụ thể, nhưng lực lượng thực sự cho sự thay đổi là
những người viết blog. Sự quan tâm trong trường hợp ở Văn Giang gần như
hoàn toàn đã được kích hoạt bởi mức độ tường thuật báo cáo của các
blogger.
"Việc viết Blog đã thúc đẩy các báo cáo tường thuật địa phương bằng
cách đưa nhiều thông tin hơn vào các diễn đàn công cộng", cô nói. "Chính
phủ không thể đảo ngược được các thông tin phát hành trên internet."
Một số phóng viên lách khỏi các hạn chế bằng cách viết blog dưới bút
danh. Tuy nhiên, ảnh hưởng gia tăng của phương tiện này đã không bị
chính phủ bỏ qua. Nội dung của các blog ngày càng được sử dụng trong bản
cáo trạng tại tòa án khiến đã kết thúc bằng các án tù.
Một blogger, Lê Đức Thích* cho biết ông thường xuyên bị công an theo
dõi và công việc của mình bị giám sát chặt chẽ. "Họ cố gắng gây áp lực
để tôi không viết về các vấn đề nhạy cảm", ông nói. Hiện cũng có những
báo cáo rằng blogger Nguyễn Xuân Diện ở Hà Nội, một trong những người
đầu tiên truyền bá tin tức về cuộc biểu tình tại Văn Giang, đã bị sách
nhiễu và buộc phải đóng cửa blog của mình.
Theo một số nhà phân tích, pháp luật Việt Nam có thể phục vụ việc vừa
đàn áp vừa nuôi dưỡng sự phát triển chất lượng của báo chí. Một chi
tiết pháp luật đã làm dấy lên mối quan tâm trong cộng đồng quốc tế là
bản dự thảo Nghị định về sử dụng internet, dự kiến sẽ được phát hành
trong tháng này. Đại sứ quán Mỹ tại Việt Nam đã đưa ra ý kiến riêng của
mình về bản dự thảo trong một bức thư gửi chính phủ Việt Nam công bố
công khai vào ngày thứ năm 7 tháng Sáu. Nghị định có thể buộc người sử
dụng internet phải đăng ký sử dụng tên thật của họ và ép buộc các trang
tin tức phải có sự chấp thuận của chính phủ trước khi xuất bản.
Đại sứ quán cho biết các quy định về hành vi bị cấm trên internet là
"quá rộng và mơ hồ, do đó có thể có ảnh hưởng tiêu cực đến quyền tự do
ngôn luận của cá nhân tại Việt Nam."
Tuy nhiên, không phải ai cũng bi quan về các quyền của nhà báo và các
blogger tại Việt Nam. Giám đốc Minh của Trung tâm Nghiên cứu Phát triển
Truyền thông cho biết có những quy định trong pháp luật hiện hành có
thể giúp cải thiện việc tường thuật đưa tin, nhưng những quy định này
hiếm khi được thực hiện. Ông nói rằng theo Điều 6 và Điều 8 của Nghị
định 02 về "Xử phạt vi phạm hành chính trong Báo chí và xuất bản" thì
nhà báo có quyền không bị cản trở, và các cơ quan chính phủ có nghĩa vụ
phải cung cấp thông tin cho họ.
"Sau vụ Hưng Yên, chủ tịch Hội nhà báo Việt Nam cho biết rằng chúng
ta nên chờ đợi và xem nếu các phóng viên đã hành động theo quy định của
pháp luật. Nhưng điều này là sai", ông Minh nói. "Theo luật, các nhà báo
được phép làm việc tại tất cả các vùng lãnh thổ của Việt Nam vì vậy họ
đến đó là đúng".
Trong khi việc viết blog đang đẩy việc đưa tin đến những giới hạn
mới, Minh nói rằng mọi người sẽ đưa tin nhiều hơn khi họ biết được các
quyền của họ.
"Khi các nhà báo hiểu luật pháp, họ sẽ tự tin hơn và sẽ có ít sự tự kiểm duyệt hơn", ông nói.
* Tên đã được thay đổi để bảo vệ danh tính thực.
Nguồn: The Diplomat
