Lê Nguyên Hồng - DienDanCTM
Một bất ngờ lớn đã xảy ra đối với vụ án “Đoàn Văn Vươn” ở
Tiên Lãng – Hải Phòng, đó chính là việc Thành ủy Hải Phòng đã ra thông cáo báo
chí về việc họ đã quyết định kỷ luật Lê Văn Hiền và Nguyễn Văn Khanh – nguyên
chủ tịch và phó chủ tịch huyện Tiên Lãng.
Nói sự việc trên là “một bất ngờ lớn” là có cơ sở, bởi vì
trong hàng tháng trời sau khi vụ án “Đoàn Văn Vươn” xảy ra, chính quyền huyện Tiên
Lãng và thành phố Hải Phòng chỉ chăm chú vào việc kết tội gia đình anh Vươn
đồng thời ra sức bảo vệ ê kíp lãnh đạo Tiên Lãng. Vậy lý do gì mà xuất hiện tình
tiết quay ngoắt 180 độ như vậy?
Nếu suy luận đây là một quyết định nội bộ của thủ tướng Nguyễn
Tấn Dũng sẽ là không có cơ sở, vì theo thông báo của văn phòng chính phủ do ông
Vũ Đình Đam cung cấp cho báo chí chiều ngày 4/2/2012 thì thủ tướng Dũng mới chỉ
chỉ đạo Hải Phòng “làm rõ đúng sai” để tiến hành họp, mà chưa yêu cầu kỷ luật
bất cứ ai. Có vẻ như ông Dũng quyết tâm theo đuổi câu nói “bất hủ”: “Tôi nhớ đồng
chí Phạm Văn Đồng - có lẽ làm thủ tướng lâu nhất - có
lần nói chưa xử lý kỷ luật một đồng chí nào. Hơn ba năm nay tôi làm thủ tướng
cũng chưa xử lý kỷ luật một đồng chí nào, chắc là cũng phải học theo đồng chí
Phạm Văn Đồng.”
Người ta hoàn toàn có thể loại trừ dự đoán quyết định đình
chỉ công tác đối với Lê Văn Hiền và Nguyễn Văn Khanh là do thủ tướng chỉ đạo. Một
điều dễ nhận thấy nhất đối với Thành ủy Hải Phòng là, trong cuộc họp báo ngày
7/2/2012 ông bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Thành đã không nhắc gì đến bất kỳ một
cuộc họp nào trước đó của Thành ủy để họ quyết định đình chỉ công tác chủ tịch và
phó chủ tịch huyện Tiên Lãng. Đây có thể nói là một quyết định hết sức vội vã
của Thành ủy Hải Phòng.
Ông Nguyễn Văn Thành – bí thư Thành ủy Hải Phòng - hiện đang
là ủy viên trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam (Đảng), vì vậy mọi quyết định quan
trọng đều phải thông qua trung ương Đảng hoặc đó chính là quyết định của Đảng.
Nhưng “quyết định kỷ luật” của Thành ủy Hải Phòng ngược đời ở chỗ, Đảng chỉ có
quyền kỷ luật cán bộ cấp dưới về mặt đảng, chứ không thể làm thay công việc bổ
nhiệm bãi nhiệm nhân sự của phía chính quyền nhà nước.
Theo thông tư 01/2009/TT-BNV của Bộ nội vụ hướng dẫn trình
tự thủ tục bổ nhiệm, bãi nhiệm các chức vụ chủ tịch và phó chủ tịch UBND huyện
thì không có bất cứ điều khoản nào cho phép phía tổ chức đảng có quyền bãi
nhiệm một cán bộ cấp chủ tịch, phó chủ tịch huyện. Điều 5 khoản 2 của văn bản pháp
lý này quy định “hiệu lực thi hành” còn ghi rõ: “Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương nơi thực hiện chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện
Thông tư này.”
Như vậy rõ ràng quyết định đình chỉ công tác của Thành ủy
Hải Phòng đối với Lê Văn Hiền và Nguyễn Văn Khanh là trái luật. Đúng luật thì
quyết định vừa qua của Thành ủy phải do UBND TP Hải Phòng ban hành, Thành ủy
chỉ có quyền chỉ đạo (lãnh đạo) chung. Vậy ai dám cả gan làm điều này, thì chỉ
có thể là lệnh (miệng) từ một vị có quyền lực Đảng cao nhất, đó là tổng bí thư
Nguyễn Phú Trọng. Vậy tại sao Đảng không yêu cầu chính phủ thực hiện về mặt
quản lý nhà nước, xử lý cấp dưới của chính phủ, mà phía Đảng lại ngang nhiên tự
ý tiến hành?
Đồng thời, theo quy trình hoạt động tư pháp, chỉ khi nào
phía cơ quan điều tra một vụ án có kết luận ban đầu về sự phạm pháp của một người
(ở đây là chủ tịch và phó chủ tịch một huyện) thì đó mới là cơ sở cho việc tiến
hành kỷ luật cán bộ. Nhưng vụ án “cố ý làm trái” và “hủy hoại tài sản” còn chưa
bị khởi tố thì lấy lý do gì để đình chỉ công tác một cán bộ nhà nước?
Từ quyết định của Thành ủy Hải Phòng kỷ luật về mặt quản lý
nhà nước, nhưng không nhắc gì đến chuyện kỷ luật đảng đối với hai quan chức cao
nhất của UBND huyện Tiên Lãng, đã cho thấy sự bất nhất của hệ thống chính trị
hiện nay ở Việt Nam. Đây có lẽ chính là lúc những mâu thẫn “trâu buộc ghét trâu
ăn” trong nội bộ Đảng và chính phủ có dịp phát lộ.
Trong khi cơ quan quản lý trực tiếp về mặt chính quyền, đó
là UBND TP Hải Phòng đang ra sức chạy tội cho cấp dưới là chủ tịch huyện Lê Văn
Hiền và phó chủ tịch Nguyễn Văn Khanh thì quyết định đình chỉ công tác của Thành
ủy đối với cấp dưới của… UBND Hải Phòng đã như một cái tát trực diện vào mặt
của UBND một thành phố và chính phủ. Không biết những con sóng ngầm này sẽ nhấn
chìm những gì. Nhưng đã lộ rõ những mâu thuẫn lớn giữa Đảng và chính quyền…
Lê Nguyên Hồng