Thục Quyên (SaveVietnam´s Nature)
Bài thu thập các tài liệu quốc tế về chính sách cư xử của chính
phủ Nga và tập đòan Rosatom liên quan đến Kỹ Nghệ Hạt Nhân trong những
thập niên qua
- là một cố gắng thông tin cần thiết cho người dân Việt ý thức hiểm họa
đang tiếp tục hình thành tại Ninh Thuận.
- và còn là một đóng góp để đặt vấn đề với lương tâm và tinh thần trách
nhiệm của các đại biểu quốc hội Việt Nam.
Tháng 5 năm 2010, tập đoàn Nga Rosatom được lựa chọn làm đối tác
cung cấp công nghệ cho nhà máy điện hạt nhân I Ninh Thuận, với cam kết
lâu dài sẽ hỗ trợ Việt Nam trong công tác quản lý và xử lý chất thải hạt
nhân, đồng thời xây dựng một chương trình quốc gia về vấn đề này. Trước
đó Đại sứ Đặc mệnh toàn quyền Liên bang Nga tại Việt Nam, ông Kotun
Andrei Grigorievich, đã khẳng định trong buổi hội thảo "Năng lượng nguyên tử và sự đón nhận của xã hội" ngày 13 và 14/04/2010, phía Nga hoàn toàn chịu trách nhiệm về sự an toàn của Nhà máy Điện hạt nhân Ninh Thuận I (1)
Chính phủ Nga và Rosatom là một
Kế thừa Bộ Kỹ thuật và Công nghiệp Hạt nhân trước đây của Liên Xô
(chịu trách nhiệm nhà máy điện hạt nhân Chernobyl) Bộ Năng lượng Nguyên
tử Liên bang Nga hay MinAtom, được thành lập ngày 29/1/1992 sau khi Liên
bang Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Xô viết tan rã (25/12/1991). Sau này Bộ
Năng lượng Nguyên tử Liên bang Nga được tái cấu thành Cơ quan Năng lượng
nguyên tử Liên bang vào ngày 9/3/2004. Tháng 11 năm 2007, theo đạo luật
của Nghị viện Nga và được Tổng thống Nga Putin ký vào đầu tháng 12, cơ
quan này chuyển thành tập đoàn nhà nước "Tập đoàn năng lượng nguyên tử quốc gia Nga" – ROSATOM.(2)
Vì là một tập đòan nhà nước, Rosatom không phụ thuộc vào thẩm quyền
kiểm soát của Tổng Kiểm Tóan Nhà Nước Nga (Russian Auditor General).
Ngành truyền thông Nga và quốc tế mô tả sự tiếp cận tin tức về Rosatom
của họ cho tới nay là "gần như con số không".
Trường hợp I Oyzorsk-Mayak-Kyshtym
Thảm họa cấp độ 6 được dấu kín trong thời gian dài nhất lịch sử kỹ nghệ hạt nhân
Oyzorsk là một thành phố Nga trong vùng Chelyabinsk Oblast, nằm bên
hồ Irtjasch, được thành lập bao quanh trung tâm hạt nhân Mayak trong bối
cảnh chương trình vũ khí hạt nhân của Liên Xô vào năm 1945, cho hàng
ngàn nhà khoa học, kỹ sư và nhân viên làm việc cư ngụ cùng gia đình họ.
Được bao quanh bởi các hàng rào điện và hệ thống canh gác, Oyzorsk không
có mặt trên bản đồ Liên Xô, không được nêu danh và chỉ được nhắc tới
bằng mật mã bưu điện Chelyabinsk-40 sau đó đổi thành Chelyabinsk-65.
Khi thảm họa hạt nhân tại nhà máy Mayak xảy ra và có sự xôn xao trong
vùng, cơ quan Hạt nhân Liên Xô chuyển hướng sự chú ý của công chúng đến
một thành phố gần Oyzorsk nơi họ loan báo một nhà máy điện thông thường
đã phát nổ: từ đó mới có tên thảm họa Kyshtym (3)
Mãi sau năm 2001, thành phố mới được xuất hiện bằng chính danh Oyzorsk (Osjorsk, nghĩa đen là "Thành phố trên hồ").
Bản đồ khu vực nhà máy điện hạt nhân Majak (Theo wikipedia)
Trong thời Xô Viết, chỉ cách Oyzorsk vài cây số là trại cải tạo lao
động Gulag Kuznetsk, thành lập tháng 10 năm 1946 và tồn tại ít nhất đến
năm 1960. Con số người bị bắt giam cùng lúc tại đây lên tới 20.400 và
theo một tài liệu của CIA, với thời gian, tổng số 70.000 tù nhân đã bị
cưỡng bức lao động trong việc khai thác các tài nguyên thiên nhiên, cũng
như trong các ngành công nghiệp khác nhau cho các công trình xây dựng
liên quan đến các dự án hạt nhân nhà nước.(4)
Trong vùng cấm của nhà máy hạt nhân Mayak (Маяк = ngọn hải đăng),
ngày 19 Tháng 6 năm 1948 lò phản ứng hạt nhân đầu tiên của Liên Xô đã đi
vào hoạt động. Ban đầu, chất thải phóng xạ đổ thẳng vào một con sông
gần đó, chảy theo nước sông Ob để ra Bắc Băng Dương. Từ năm 1951 hồ nhân
tạo Karachai được sử dụng làm hồ lưu trữ chất thải phóng xạ lộ thiên.
Sự cố ngày 29 Tháng 9 năm 1957, một trong những tai nạn tồi tệ nhất
trong lịch sử của công nghệ hạt nhân, đã xảy ra khi hệ thống hạ nhiệt
của một thùng chứa chất thải phóng xạ lỏng bị hỏng và không được sửa
chữa. Nhiệt độ trong thùng tăng, gây hiện tượng bốc hơi và sức ép ném
nắp bê tông nặng 160 tấn vào không khí, tung ra một lượng phóng xạ ước
tính khoảng 800 PBq (1 Petabecquerel=1015 Bq), ô nhiễm dòng sông Techa,
và trong vòng 11 tiếng đồng hồ tiếp theo, đám mây bụi phóng xạ tỏa rộng
tới khoảng 350 cây số cách Mayak, ô nhiễm một diện tích từ 800 tới
20.000 cây số vuông (tuỳ thuộc mức độ ô nhiễm).
Theo sự mô tả của các nhân chứng, vụ nổ được ghi nhận như một vùng
cực sáng có thể nhìn thấy cách nơi xảy ra hàng trăm dậm và được báo chí
thời đó giải thích như là sét hoặc là hiện tượng bắc cực quang. Trong
các ấn phẩm sau này của Zhores Medvedev, sự cố được mô tả như "sự bùng
nổ của một núi lửa".
Nhưng vì phóng xạ là một hiểm họa không màu, không mùi, không vị,
không biên giới, cho mọi loài và kéo dài cho nhiều thế hệ. Đối diện với
nó, con người vì không thấy, không ngửi không nếm, không sờ mó được nên
bất lực, không đánh giá được chính xác tầm nguy hiểm của kẻ thù để biết
nể sợ (5)...và rò rỉ phóng xạ rất dễ bị ếm nhẹm, và càng dễ hơn trong những nước không có tự do dân chủ.
Sự ô nhiễm sau thảm họa Mayak tuy nặng nề nhưng giới hạn trong lãnh
thổ Nga (Vùng Urals) sau bức Màn Sắt thời đó, nên giới khoa học Âu Mỹ đã
không phát hiện được như thảm họa Chernobyl cấp độ 7 (ô nhiễm bụi
phóng xạ từ Chernobyl do trung tâm hạt nhân Thụy Điển Forsmark/Stockholm
phát hiện và báo động).
Một tuần lễ sau, ngày 6/10/1957 chương trình sơ tán 10.000 người từ
22 làng trong khu vực bị ảnh hưởng bắt đầu và kéo dài suốt 2 năm, trong
khi lý do thực thụ tại sao cần sơ tán vẫn không hề được nhắc tới.
Sự bưng bít hoàn hảo kéo dài 19 năm.
Tuy tháng 4/1958 giới báo chí tây phương có loan tin mơ hồ về "một tai nạn thảm khốc" gây ra "tăng lượng bụi phóng xạ tại Liên Xô và các vùng lân cận"
nhưng mãi tới năm 1976, tính chất và mức độ của thảm họa mới được trình
bày bởi nhà báo Liên Xô và bất đồng chính kiến Zhores Aleksandrovich
Medvedev trong tờ báo New Scientist 1976 cho công chúng phương Tây. Vì
một chi tiết trong bài có sai lầm, Medvedev bị các nhóm công nghiệp hạt
nhân Tây phương chế diễu nhưng cốt lõi của bài đã sớm được xác nhận bởi
Giáo sư Leo Tumerman, cựu giám đốc của Phòng thí nghiệm sinh vật lý tại
Viện Sinh học phân tử Moscow. (Biophysics Laboratory at the Institute of
Molecular Biology in Moscow.)
Zhores Medvedev là một nhà sinh hóa học Nga, vì viết sách kết án
thuyết của Lyssenko là che dấu thực tế khoa học để hỗ trợ hệ tư tưởng
của chủ nghĩa Stalin, đã bị nhốt vào bệnh viện tâm thần.
Nhờ sự phản đối mãnh liệt của các khoa học gia và các văn sĩ Nga nổi
tiếng thời đó, Medevev được thả và năm 1973 bị truất quyền công dân
trong khi đang cùng gia đình tham dự một cuộc hội thảo khoa học tại
London. Ông ở lại đây và làm việc tại Viện nghiên cứu Y khoa quốc gia
Anh Quốc (National Institute for Medical Research).
Mãi tới tháng 6 năm 1989, trong bối cảnh của Glasnost và Perestroika
dưới thời Gorbatschov, phó thủ tướng Lev Rjabev mới chính thức tuyên bố
xác nhận và giải mã một số tài liệu về thảm họa xảy ra 19 năm trước tại
Mayak.
Tuy nhiên Trung Tâm Hạt Nhân Mayak vẫn tiếp tục hoạt động cho tới
ngày hôm nay, sau 8 tai nạn hạt nhân quan trọng bị phát hiện (6)
Ngày 15/03/1953 cấp độ 3
Ngày 21/04/1957 cấp độ 4 Ngày 29/09/1957 cấp độ 6
Ngày 02/01/1958 cấp độ 4
Ngày 05/12/1960 cấp độ 3
Ngày 07/09/1962 cấp độ 3
Ngày 16/12/1965 cấp độ 3
Ngày 10/12/1968 cấp độ 4
Ngày 21/04/1957 cấp độ 4 Ngày 29/09/1957 cấp độ 6
Ngày 02/01/1958 cấp độ 4
Ngày 05/12/1960 cấp độ 3
Ngày 07/09/1962 cấp độ 3
Ngày 16/12/1965 cấp độ 3
Ngày 10/12/1968 cấp độ 4
(ngoài ra còn rất nhiều những tai nạn như trong khi chuyên chở chất
thải, thí dụ tháng 6/2007, tháng 10/2007. Con số những tai biến bị ém
nhẹm thì không thể lường được)
Sáu mươi năm phạm pháp
Cho tới nay, quyền truy cập tin tức liên quan tới Trung tâm Mayak và thành phố Oyzorsk vẫn bị hạn chế nghiêm ngặt.
Nguồn tin nhà nước Nga cho biết đã có một thay đổi cơ bản trong vòng
20 năm sau này tại Mayak: cho tới năm 1990, 5 lò phản ứng sản xuất
plutonium (dùng để chế tạo bom nguyên tử) đã lần lượt ngưng hoạt động.
Từ con số 25.000 nhân viên, công ty chỉ còn khỏang 14.000 và phần sản
xuất cho những mục địch quân sự chỉ còn giới hạn. Những mục đích nào thì
không được nhắc tới.
Chính thức, Mayak được coi là một trong 3 trung tâm lớn nhất trên thế giới chuyên xử lý và bảo quản chất thải hạt nhân.
Xử lý và bảo quản chất thải hạt nhân có nghĩa là dùng phương pháp
ngâm tan những nhiên liệu đã qua sử dụng trong những chất axit, lọc ra
một dạng Plutonium và Uran để tái xử dụng, trong khi dung dịch nhiễm xạ
nguy hiểm còn dư lại được cất chứa tạm bằng cách nào đó. Lẽ dĩ nhiên sự
lưu trữ này luôn luôn có một tiềm năng tai nạn rất cao.
Thí dụ năm 2010 trước những diễn biến phức tạp của nạn cháy rừng do
nóng hạn bất thường, Tổng thống Nga lúc đó (D. Medvedev) đã hốt hoảng ra
sắc lệnh đặt thành phố Oyzorsk vào tình trạng khẩn cấp, cấm ra vào các
rừng và công viên thành phố và cách chức những quan chức lâm nghiệp đi
nghỉ hè trong khi nạn cháy rừng đang hoành hành.
Vì tính chất độc hại và qúa nguy hiểm của lọai trung tâm này, trong
những năm 80 tổng thống Jimmy Carter đã ra quyết định Mỹ sẽ không đi vào
con đường này. Tại Đức, vì sự chống đối quyết liệt của dân chúng,
chương trình xây cất một trung tâm xử lý chất thải tại Wackersdorf bị
bỏ dở năm 1989 mặc dù tổn phí đã lên tới 10 Tỷ Đức Mã.
Năm 2005 nhóm Ecodefense đã thực hiện được một bước tiến vô tiền
khóang hậu là được toà án Chelyabinsk chấp thuận đơn kiện trung tâm
Mayak vì lý do đổ chất thải phóng xạ xuống dòng sông Techa, gây nhiễm xạ
nặng cho nước dùng của dân quanh vùng.
Phiên tòa được xử kín và cảnh sát đã cấm ngặt dân chúng cũng như các nhóm bảo vệ môi sinh không được tụ tập gần tòa án.
Cho tới tháng 2/2011 Rosatom vẫn đăng bài trên báo MK Chelyabinsk khăng khăng chối tội.
Nhưng đến cuối năm 2011, lần đầu tiên Ecodefense đã sở hữu được một
tài liệu của tòa án công nhận sự nhiễm xạ các vùng chung quanh cơ sở tái
chế Mayak là kết qủa của sự liên tục phế thải rác phóng xạ bừa bãi
không chỉ từ nhiều chục năm mà không giảm thiểu cho tới nay. Trong tài
liệu này một số các dữ kiện đã được đề cập tới như:
Từ năm 2001 đến năm 2004, khoảng 30.000.000 - 40.000.000 mét khối
chất thải phóng xạ đã đổ vào sông Techa, gây ra ô nhiễm phóng xạ
stronti-90 cho khu vực sống trực tiếp của khỏang 4.000 tới 5.000 cư dân.
Các mẫu nước lấy gần làng Muslyumovo nếu so sánh theo bảng "Quy tắc vệ sinh quản lý chất thải phóng xạ"
(Sanitary Rules of Management of Radioactive Waste, of 2002) thì hội đủ
điều kiện để xếp lọai như một "chất thải phóng xạ lỏng".
Tài liệu toà án cũng nhắc tới số tiền 5,5 tỷ Rúp (174,2 triệu Mỹ kim)
Trung tâm Mayak đã nhận được phần lớn là do nhận xử lý chất thải phóng
xạ cho nước ngoài, nhưng đã chỉ được xử dụng trong những việc không liên
quan như tiền thưởng hay tiền cho vay, hay bảo trì một văn phòng đại
diện tại Moscow, thay vì nâng cao tính an tòan những nơi qủan lý và lưu
trữ chất thải phóng xạ trong vùng (7).
Trong thực tế, theo Igor Kudrik, một thành viên của hội bảo vệ môi
sinh Bellona, vấn đề lớn nhất sẽ không phải là trung tâm Mayak không bị
xét xử đúng luật. Vấn đề lớn nhất là không có một phương cách nào để có thể lấy phóng xạ ra khỏi nước và đồng bằng sông Techa.
Sự ô nhiễm và độc hại sẽ tồn tại nhiều thế kỷ.
Cách hành xử vô trách nhiệm của chính phủ Nga và Rosatom đối với chính những công dân Nga
Cuộc tranh đấu đòi quyền sống của người dân Nga lên tới cao điểm vào
tháng 5/2013, khi 120 nông dân từ các làng Muslyumovo, Brodokalmak,
Russkaya Techa, và Nizhne-Petropavlovskoye,với sự ủng hộ của Greenpeace
Nga, đã tụ họp để đại diện cho dân chúng của "vùng đất nhiễm xạ nặng nhất hành tinh",
lên tiếng đòi hỏi chính quyền phải đền bù, trả lại cho họ một cuộc sống
có chất lượng không thấp hơn những gì họ đã có trước những tai nạn
phóng xạ liên tiếp từ Trung tâm Mayak.
Chương trình di dân sau thảm họa Oyzorsk cấp độ 6 đã không xảy ra như
Rosatom hứa hẹn. Vì những địa điểm mới vẫn nằm trong vùng bị ô nhiễm,
từ đó có tin đồn chính phủ không thật tình muốn thực hiện chương trình
này. Hàng năm, các bác sĩ chỉ đến làm những cuộc khám nghiệm sức khỏe
rồi đi, không có chương trình y tế thường trực, tạo sự nghi ngờ người
dân vùng Chelyabinsk bị cố tình giữ ở lại nơi đây như một loại vật thí
nghiệm để đo lường ảnh hưởng của phóng xạ trên cơ thể con người. Đây
không phải là một nghi ngờ hòan tòan dựng đứng, vì trước đây cũng đã
từng có chương trình đưa gia đình của các quân nhân Nga đến sinh sống
theo thời gian dài ngắn khác nhau tại Semipalatinsk, nơi thử bom nguyên
tử Xô viết tại Kazakhstan, để nghiên cứu.(3)
Theo tổ chức bảo vệ môi sinh Bellona, sự tắc trách của cả chính quyền
liên bang lẫn chính quyền khu vực là một vi phạm nặng nề vào quyền được
sống trong một môi trường thuận lợi, cũng như sức khỏe và tài sản của
người dân vùng Chelyabinsk, những quyền được bảo đảm bởi các Điều 27,
41, và Điều 42 của Hiến pháp Liên bang Nga cùng các công ước quốc tế
theo Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền năm 1948 và Công ước châu Âu về quyền
con người năm 1953.
Sự thiếu vắng của các biện pháp đền bù thích hợp là do lỗi của cả các
cơ quan liên bang cũng như khu vực. Và để có thể bồi thường tối thiểu
những thiệt hại vật chất cũng như những đau khổ tinh thần của người dân,
cần có một quyết định tòa án dựa trên Luật Dân Sự, quy định trách nhiệm
pháp lý nghiêm ngặt vào kẻ sở hữu nguồn gây độc hại, ngay cả trong
trường hợp nạn nhân không có khả năng đưa ra những bằng chứng rõ ràng.
Nghĩa là mọi trường hợp nạn nhân có quyền đứng đơn kiện,và Rosatom có
bổn phận phải đền bù thiệt hại cho tất cả những người sống trong vùng bị
ô nhiễm. Tòa án cũng cần ra lệnh xử chính phủ khu vực Chelyabisnk và "Bộ Y tế và Xã hội" Liên Bang Nga có bổn phận phải khôi phục lại cơ sở hạ tầng xã hội cho vùng này.
Cho tới nay, tình trạng vẫn chưa khả quan hơn. Trong một cuộc phỏng
vấn năm 2011 trên đài truyền hình nhà nước, giám đốc trung tâm Mayak
Sergei Baranov cho biết nước thải phóng xạ sẽ tiếp tục được giải quyết
như hiện nay cho tới tối thiểu năm 2018, và hy vọng năm 2018 sẽ có
phương pháp để lọc chất phóng xạ trước khi xả nước(?).
Phương pháp hiện nay thì chưa có mà chất thải phóng xạ đã ô nhiễm
nước và đồng bằng sông Techa, ô nhiễm những hồ Kyzyltash, Tatysh,
Karachai và đã ngấm xuống nguồn nước ngầm.
Trong khi đó, vì tinh thần trách nhiệm và nhân đạo, cuối năm 2010,
đứng trước sự tắc trách của Rosatom và thảm trạng của người dân Nga vùng
Chelyabinsk, Bộ trưởng Môi Trường Cộng hòa Liên bang Đức Norbert
Röttgen đã phải quyết định ngưng chương trình đưa 951 bó nhiên liệu hạt
nhân đã qua sử dụng sang Trung tâm Mayak xử lý, chiếu theo hợp đồng cam
kết giữa Liên Xô và Cộng hòa Dân chủ Đức khi xưa.(9)
Điều này cho thấy mọi cam kết vô trách nhiệm và vô nhân đạo sẽ không có giá trị.
Ngày 19/09/2013 để mong chặn đứng phong trào bảo vệ môi sinh đang lan
rộng song song với ý thức dân chủ của người dân Nga, Moscow cho bắt 14
thành viên Greenpeace trong số 30 người đến từ 18 quốc gia khi họ đang
có cuộc phản đối ô nhiễm tại Bắc Băng Dương.
Thục Quyên (SaveVietnam´s Nature)
Còn tiếp:
Văn hóa trách nhiệm: cách hành xử của chính phủ Nga và Rosatom (II) Trường hợp Chernobyl
__________________________________________________________________
(6) http://de.wikipedia.org/wiki/Kerntechnische_Anlage_Majak
http://en.wikipedia.org/wiki/Mayak#Other_accidents
(8)http://www.bellona.org/articles/articles_2013/muslyumova_scam
(9)http://www.rp-online.de/politik/deutschland/roettgen-lehnt-atomtransport-nach-russland-ab-1.2291360